Forholdet mellom Gibraltar og EU vil i fremtiden være et spansk-britisk anliggende. Dette fremgår i direktivene som 29. april ble godkjent av Europarådet.
Dermed er ethvert fremtidig forhold mellom Gibraltar og EU betinget av en avtale mellom Storbrittania og Spania, dette gir styresmaktene i Madrid en overraskende, men meget velkomment veto over den britiske kronkolonien.
Spania ønsker en myk Brexit-løsning, som har minst mulig konsekvenser for den spanske økonomien og landets arbeidstakere. Spania har heller ingen ønsker om å begrense britiske investeringer eller antallet turister. Men Spania ønsker å forandre på Gibraltars meget liberale økonomisystem. Utenriksministeriets utspill er samlet i et dokument som er sendt til kongressen. Spania aksepterte i 1986 Gibraltars EU-medlemskap, men i de siste 30 årene har Gibraltar tatt for seg av en rekke uberettige privilegier. Gibraltar nyter godt av fire EU-fordeler: Fri bevegelighet for personer og varer, tjenesteytelser og kapital. Men området er hverken en del av tollunionen eller underlagt britisk lovgivning, noe som betyr at lokalstyret har utviklet sitt eget regime, som er ekstremt i forhold til skattefrihet, toll, handel og omsetning. I praksis har dette gjort Gibraltar til et skatteparadis.
