EU-kommisjonen har foreslått en økning i minimumsavgiften på tobakk, noe som vil øke prisen per pakke med opptil to euro. Tiltaket tar sikte på å redusere kostnadsforskjellene mellom EU-landene og øke skatteinntektene, hvorav 15 % vil gå til EU-budsjettet.
Minimumsavgiften er for øyeblikket 90 euro per 1000 sigaretter og 60 % av den vektede gjennomsnittlige utsalgsprisen, selv om satsen som brukes i flere medlemsland i praksis er nesten det dobbelte.
Med den nye revisjonen ønsker kommisjonen å øke den til 215 euro per 1000 enheter og 63 % av den vektede gjennomsnittlige utsalgsprisen.
Ifølge data fra kommisjonen beskatter seks land allerede sigaretter høyere enn den foreslåtte reformen. Av denne grunn vil de allerede overholde den, mens de resterende 21 må øke den nåværende avgiften for å oppfylle de nye kravene.
I Spania er dagens minimumsavgift 150 euro per 1000 sigaretter, pluss en proporsjonal sats på 48,5 % og en spesifikk sats på 33,50 euro per 1000 enheter.
Selv om Brussel erkjenner at effekten på sigarettprisene er vanskelig å forutsi, ettersom den avhenger av individuell regjeringspolitikk, merkevarestrategier og generelle markedsforhold, anslår de at det vil resultere i en prisøkning på mellom én og to euro per pakke.
Totale inntekter fra tobakksavgifter beløper seg til 80 milliarder euro, hvorav sigaretter utgjør 87 % av totalen, men gjennomgangen tar sikte på å også beskatte nye produkter som de mener utgjør en økende trussel mot helsen.
Kommisjonen foreslår å utvide virkeområdet for tobakksavgiftsdirektivet til nye produkter som for tiden utgjør 13 % av markedet for tobakksprodukter som selges i EU, for eksempel e-sigaretter, vape eller nikotinposer, som også vil bli underlagt nye minimumsavgifter. I mellomtiden vil svensk «snus» forbli unntatt, slik det er fastsatt i Sveriges EU-tiltredelsestraktat.
E-sigarettvæske (opptil 15 mg nikotin per milliliter) vil bli belagt med en minimumssats på 20 % av utsalgsprisen eller minst 0,12 euro per milliliter, mens påfyll over 15 mg vil bli belagt med 40 % av utsalgsprisen eller minst 0,36 euro per milliliter.
Nikotinposer vil bli beskattet med 50 % av utsalgsprisen, satt til 143 euro per kilogram, mens andre produkter som tyggegummi eller inhalatorer vil bli beskattet med 50 % av utsalgsprisen inkludert avgifter.
I tillegg ønsker Kommisjonen at 15 % av EUs minimumssats som gjelder for hvert produkt skal gå til EU-budsjettet, noe som kan generere opptil 11,2 milliarder euro i inntekter per år, selv om mange delegasjoner allerede har avvist å etablere nye inntektskilder for perioden 2028–2034.
